新农村建设的整合力量
—— 当前经济形势下的新农村建设
文\方显东\ 08.12.28
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这是党十六届五中全会对加快社会主义新农村建设，根本解决“三农”问题的重大战略决定内容。
新中国是农村包围城市的成功，经过30年的改革开放，60年的发展，城市建设如火如荼，日新月异，市民也在改革开放的春风中扬起精彩生活的风帆。在农村，虽然居民收入每年增长，农村面貌较以前有很大的变化和发展，但是农村村民素质不高，还过着人畜一家的生活，收入渠道也以农业经营、养畜和打工为主。现在国家在城市建设方兴未艾的时候将战略重新转移到农村上，实行以工促农、以城带乡的发展方略，切实调整农村发展体制、提高农民的素养、发展新型农业、增加农民收入、改善农村环境。
2007年，成都–重庆成为国家统筹城乡经济发展的试验区，这一利好消息不仅是对成都过去一段时间统筹城乡经济建设新农村成效的肯定，也是对今后一段时间成都继续深化城乡统筹经济建设新农村的鼓励，更是为成都留足了建设社会主义新农村的空间和平台。
2008年，顶着流通性过剩、通货膨胀、人民币升值等压力，金融危机风暴席卷全球，中国经济遭受寒冬，城镇失业人口剧增，农民工返乡潮初现，此时国家面临的不仅是经济发展的压力，还包括就业、“三农”、社会矛盾、国际关系等压力。因此在新的时期社会主义新农村建设成为了缓解就业压力、转移经济，挖掘新的经济增长点、稳定社会秩序、平等主动参与国际竞争以及增强国防安全的新途径。
一、当前经济形势下的机遇
当前经济形势下，挑战与机遇并存，社会主义新农村建设则是新一轮机遇的开始。挑战在于经济形势受到全球金融危机的影响，各行各业生存和发展面临困境；机遇在于新农村建设在国家战略中的地位以及国家对新农村建设的投入和导向，新农村建设也是国内拉动需求增长的有效途径。
1、现目前农村现状
从面貌形象看，可用垃圾成堆、蚊蝇乱飞、污水横流、村舍乱建、设施简陋二十字来概括；从经济发展看，大多靠天吃饭；从收入渠道看，主要靠农业经营、养畜、外出打工三种渠道；从农民素养看，文化素质不高，崇尚迷信，陋习延续；从地方政府看，文化素质不高，收入有限，管理欠科学，开发专业不足。
2、何以建设新农村
新农村的建设是一项系统性的工程，必须要有阶段性的开发和建设。国家二十字方针不仅包括新农村的硬件和软件建设而且包含文明和文化的挖掘和发展。
首先，人才是建设新农村的核心力量，当地村民是主体力量。国家近几年面向社会招聘的公务员和村官等举措都是在不断引进人才，建设新农村；
其次，资金是建设新农村不可缺少的要素，贯彻中央的以工促农，以城带乡的政策，新农村的建设需要面向社会招商合作发展，融入新的资本体系，进行综合运营；
再次，规划是社会主义新农村建设的龙头和先导，在规划中实现新农村的建设，新农村的建设在规划的前提下整合农村各种资源要素实现可持续发展，工业农业、第三产业有序发展，良性互补，相互促进；
最后，体制建设，新农村建设需要改变人们尤其是地方政府的思想观念，管理体制、经营体制、发展模式、宣传推广体制等。
3、机遇随之而来
新农村建设的内容包括很多，有硬件投入也有软件开发和建设。
首先，要实现生产发展和村容整理就必须有交通、通信、电力、医疗、住房等基础设施的投入；
其次，要实现生活富裕、乡风文明以及管理民主，那么就必须在现代文明、教育、旅游、休闲、养生等软件方面的投入；
最后，新农村建设对地产、建筑、建材、医疗、教育、装饰、规划设计、管理咨询、广告营销、新闻出版、运输、物流等行业有巨大的发展机遇。
4、地震是四川新农村建设的新起点
今年五月的特大地震，全国大面积受灾，众多基础设施被毁，无数家庭破裂，大面积文物消失，全国人民沉侵在悲痛的气氛中，但是活着的人们需要继续生活，由此灾区的重建便可站在新高度、宽视野的层面去思考新农村的建设。客观地说，地震虽然给灾区人民受痛，但是也为当地新农村的建设提供了便利的条件，不管是政策上的支持、资金的投入、硬件的建设和当地居民的思想观念上。
二、整合新农村建设的各种资源要素
1、资源要素
农村是资源非常丰富的地方，比如说土地资源、劳动力资源、民族文化资源、自然环境资源、矿产资源、生态资源、水能资源等，并且因地域和气候的不同表现出多样性和多特色性。
2、资源整合
资源富集的农村，只有在对资源进行充分挖掘和整合，根据农村不同的本我特色进行特色性新农村的建设。在整合农村资源的时候必须对该地区的资源特色和市场导向进行充分调研分析，以资源为基础，市场为导向处理好两者在逻辑上的合理性、融合度以及延展性，提炼和挖掘最有效的资源特色进行概念上的包装，进行品牌化运作，实现农村品牌经济发展最大化。
3、挖掘资源内在
农村资源的多样性利用率很低，在新农村建设上不但要整合各种资源，打破靠山吃山，靠水吃水的局面，而且还要将资源分类，深度挖掘资源特性的内函。结合当地的民风民俗、民间艺术、建筑、音乐等人文色彩挖掘资源的经济价值、文化价值、艺术价值和科学价值，通过资本运作将价值转化为收益，并且可以形成特色性品牌。
4、资源本我特性的合理释放
资源的本我特性决定了新农村规划建设的层面和形象定位，也是着眼长远的战略考虑，认识农村资源的本我特性是一项基础工作，要客观仔细，科学研究。根据资源的本我特性整合资源本身以及人力、财力、物力和经营管理机构、营销传播机构等将资源的本我特性释放出来，以他的美感度、观赏性以及参与性和互动性经过运作使资源转化为资本，实实在在地改进农村管理机制，增加农民收入，改善农村面貌，多样化农民的文明生活。
三、农打造独具特色的新型村
新农村的建设在全国轰轰烈烈的开展，伴随农村经济发展而来的则是竞争的加剧，村与村之间、地区与地区、省与省之间。所以在新农村建设初期就一定要充分整合地区的民族、民俗、艺术、文化、人文、地理、水能、生态、气候等方面的资源，明确新农村建设的差异化规划，这种差异化的建设才是可持续性的。不但避免了农村经济发展的竞争，同时也使地方特色释放到最大化，产生的效益最充分，新农村建设也才能最成功。
结语
我的家乡也在农村，从小在农村长大的我对新农村建设很有感觉和兴趣，也希望国家这一关系国计民生、维系国家稳定、攸关民族发展的战略决策能得到切实贯彻和落实。
新的经济形势下，机遇和挑战并存，抓住机遇优势整合，良好发挥，财富滚滚而来。
